Ипотекой в Древнем Риме назывался столб, который устанавливался на участке должника, закладывающего свою землю за определенную сумму. На этом столбе указывались: имя заемщика, сумма долга, дата возврата. Владелец участка не имел права забирать с участка любое имущество или еще раз его перезалаживать.
В Древней Греции, все было гораздо суровей и прозаичней. Если должник был не в состоянии выплатить долг, то земля сразу же переходила в собственность займодавца. Который мог или вернуть землю при уплате долга, либо продать ее, а деньги забрать себе.
В средневековой Европе заложенное имущество переходило во владение займодавца, который не мог его продавать и обменивать.
Появление на Руси ипотеки или как она именовалась тогда в летописях «в другие руки» датируется XIII веком. В XVI веке появились первые криминальные аферы с повторной передачей земель в залог. Власти до XVIII века не вмешивались в процедуру ипотечных займов.
Ипотека, как процедура, контролируемая государством, стала практиковаться с появлением банковской системы в России. В 1754 году в Москве и Санкт-Петербурге по указу императрицы Елизаветы были созданы два дворянских банка, которые выдавали ссуды под земли дворян. Чуть позже был создан банк, который выдавал ипотечные займы для купечества. В 1786 году, при правлении Екатерины Великой, банки были объединены в Государственный заемный банк
В законодательный документ, регламентирующий способы и формы сделки, ипотека попадает в ХIХ веке. По указанию Александра I, известный реформатор Михаил Сперанский создает залоговое право, которое вводиться в свод Гражданских законов. Сперанский указал все виды имущества и способы его передачи под залог с казной (государственное) и между частными лицами.
После отмены крепостного права в России, в 1882 году создается Крестьянский подземельный банк, который выдавал ссуды бывшим крепостным на 35 лет, для выкупа земли у помещика. В тоже время, для поддержки дворянского сословия, основывается Государственный дворянский земельный банк, который выдавал 60% ссуды от стоимости имения помещиков, сроком на 66 лет. В 1890 году Государственным дворянским банком было выдано ссуды на 600 миллионов рублей. За 12 лет Крестьянский подземельный банк выдал ссуды на 82 миллиона рублей. (В 1898 году зарплата рабочего 2 рубля 20 копеек, пуд пшеницы 10 копеек).
До революции 1917 года в царской России насчитывалось 11 ипотечных банков.
После Октябрьской революции года ипотечные банки были упразднены и само слово ипотека, надолго ушло в забытье.
Ипотека возродилась в России только в 1997 году российское правительство учредила агентство по ипотечному жилищному кредитованию. В 1998 году в РФ был принят закон об ипотеке.
